网吧“松绑”确实该谋定后动-戒网瘾 www.jiewangyin.com

        4月6日的《信息时报》报道说，文化部正在酝酿放开网吧牌照，这意味着除了连锁网吧外，单体网吧也将可以申请牌照。昨天新华社又有报道说，文化部有关负责人表示，网吧审批标准不是全国“一刀切”划定的，网吧管理应本着有序准入、严格监管的原则。网吧审批只是一个方面，而严格执法是网吧监管全部工作的核心和关键。
    网吧“松绑”之所以会引起这么大的关注，在于这样两组数字：其一：目前全国网吧产业年产值为256.8亿元，每天网吧人流量达4000万人。封锁了3年的单体网吧牌照再度发放，正是为了进一步加快网吧产业的发展步伐。其二，目前在我国未成年网民达1650万，其中14.8％的未成年人着迷上瘾，难以自拔。而绝大多数未成年人“网瘾”的成因正是沉溺网吧。老实说，酝酿放开网吧牌照其实并非洪水猛兽，只要监管到位，即使网吧遍地开花，同样也能有序运作。如果监管缺失，即使只有一家网吧，也会有未成年人上网、通宵上网等问题出现。从文化部此次的表态来看，“严格执法是网吧监管全部工作的核心和关键”已经成为共识，这值得赞赏和期待。
    当前的网吧管理现状，与《互联网上网服务营业场所管理条例》的要求相去甚远。《条例》明文规定未成年人禁止进入网吧，营业时间限于8时至24时，其意图显然就是为了防止青少年不加节制地上网而成瘾。但自2003年《条例》实施以来，这些规定并未得到真正落实。在很多地方，网吧通宵营业已经见怪不怪。显然，有些地方的管理部门不仅对“网瘾”远远没有家长那种心急如焚的忧虑，相反却对发展网吧产业更加热心。
    放开网吧牌照确实并无不可。但问题是，放开以后如何管理，是否已有了同步措施？网吧牌照一旦放开，面临急剧增加的网吧，已经人手紧缺的执法部门如何应对？这些问题必须要慎重考虑。幸运的是，文化部“监管成为工作核心”的表态让我们看到了一种务实的作风，也看到了根治网吧怪现象的希望。放开牌照以后如何加强管理和执法，相信文化部肯定会准备好的。